李沧区流动人口达21万余人，其中已婚育龄妇女4万余人。流动人口数量多、流动量大、结构复杂、变动频繁。针对流动人口管理服务的实际情况，李沧区从抓基层基础工作入手，以开展“流动人口计划生育管理服务提升年”活动为载体，创新管理方式，采取切实举措，稳步构建流动人口均等化服务新格局。
一、狠抓责任落实，确保经费拨付到位
李沧区把流动人口计生工作纳入全区发展总体规划之中，统一安排，通盘部署。将流动人口计生服务管理纳入年度目标考核，逐级分解，落实责任。区政府每年与各街道办事处及相关职能部门签订计划生育目标管理责任书，分管区长经常带领相关人员深入街道、社区调研，听取计生工作汇报，了解基层流动人口计划生育工作中存在的问题，共同研究解决方案；区财政按时拨付流动人口计划生育事业费，并保证逐年增加。
二、强化部门联动，形成齐抓共管格局
完善流动人口计生综合治理工作考核评估方案，制定了有关人口计生信息的采集与通报制度。区计生和公安部门牵手，每月协同开展两次集中行动，清理流动人口管理的薄弱环节，公安户籍人员定期向街道计生办提供流动人口信息；教育部门抓住流动人口子女入园、入学之机，配合所在街道做好流动人口信息摸底；卫生计生部门督促各级医疗机构做好对接诊的未持相关证件怀孕对象的信息通报工作；区市场中心在每个市场明确一名专、兼职人员，重点做好各市场外来经营人员计生清查摸底工作，检查婚育证明。其它相关部门在流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，主动与人口计生部门配合，信息共享、齐抓共管已经形成了制度化。
三、注重四个结合，不断提升服务水平
为不断提高全区流动人口信息覆盖率，李沧区实行“网格化管理、市民化服务”的流动人口计划生育管理服务体制，工作中做到四个结合：
一是日常清理与集中清理相结合。以社区为单位对流动人口进行不间断的清理清查和信息核对，对辖区内的流动人口育龄妇女信息实行日清月结。
二是清理清查与问题整改相结合。按照清理并举的原则，边清理清查边整改问题边理顺，对清理核查中发现没有办理《婚育证明》的流动人口，督促其限期补办，加强与户籍地的信息联系。
三是严格管理与优质服务相结合。坚持管理服务并重，寓管理于服务之中，积极开展亲情化服务，努力为流动人口育龄妇女提供优质服务。利用各种节庆活动，通过发放宣传资料、每季举办“婚育知心大课堂”专题讲座，加强对流动人口开展计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，引导其树立科学、文明、进步的婚育观念。
四、突出均等服务，为新市民提供优质服务
李沧区坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的工作理念，为流动人口在避孕节育、生殖保健、劳动技能培训、法律维权、困难救助、职业和房屋中介等方面提供服务。
一是免费技能培训服务。李沧区东晖职业技能培训学校是培训美容、美发、面点和厨师技能的专门学校，流动人口持关爱服务卡就可以到东晖职业学校免费参加培训。
二是生殖健康教育服务。李沧区依托区新市民培训学校，设立专门向流动人口未婚女性提供生殖健康教育的“红花知心学校”，开设关爱女孩课堂。
三是业余文化生活服务。李沧区在区文化局图书馆建立了“流动人口计生协会书社”，并设立专门阅览室、宣传廊，免费办理图书借阅证件。四是提供维权服务活动。区劳动、教体、司法和建管等部门对流动人口在从业经营、子女入托入学、职业培训、法律咨询以及购房中提供全方位的本土化服务，让流动人口的子女享受到了与本地孩子同等的待遇。
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